Aides agricoles ciblées

26.09.2012 – Plus de paiements directs par tête de bétail

Par 100 voix contre 80, le Conseil national a accepté de faire le ménage dans la politique agricole 2014-17. Les paiements directs par tête de bétail vont disparaître. Il a introduit en revanche un coup de pouce supplémentaire pour les prairies de fauche en forte pente. La Chambre du peuple a soutenu la pierre angulaire de la réforme: le système des paiements directs sera ciblé en fonction des objectifs assignés aux paysans. Jusqu'ici, il y avait deux types d'aide, les paiements directs liés à la surface et aux animaux et les écologiques. A l'avenir, chaque objectif constitutionnel donnera droit à un soutien. Il y aura les contributions à la sécurité de l'approvisionnement, au paysage cultivé, à la biodiversité, à la qualité du paysage, pour promouvoir des systèmes de production particulièrement favorables à l'environnement et aux animaux, à l'efficience des ressources ainsi que les contributions visant à rendre la transition vers le nouveau système socialement supportable. Pour Andreas Aebi, président de la Fédération suisse de l'élevage bovin, les paiements attribués en fonction du nombre de bovins ont fait leurs preuves. Leur suppression créera des incitations perverses: "Il est injuste qu'un agriculteur détenant vingt vaches obtienne moins que son collègue qui n'en a que la moitié sur la même surface". La Chambre du peuple n'a pas voulu restreindre les subventions accordées pour l'estivage des animaux. Dans la foulée, la majorité a refusé, par 99 voix contre 80, de maintenir les contributions d'alpage pour les animaux qui sont estivés à l'étranger. Cette pratique est usuelle notamment parmi les paysans vaudois. L'introduction de contributions à la qualité du paysage a, quant à elle, déjà été acceptée la semaine dernière Rappelons que, dans l'enveloppe agricole (3,4 milliards par an), les paiements directs se taillent la part du lion avec plus de 2,8 milliards par année.

Auteur : ATS/AGIR