Libre-échange: Johann Schneider-Ammann signera l'accord avec l'Indonésie mi-décembre

23.11.2018 – Après une déclaration commune actée aujourd’hui à Genève, une cérémonie formelle aura lieu le 16 décembre à Jakarta.

(ATS/AGIR) - "Je suis très heureux d'avoir trouvé une solution avec l'Indonésie", a affirmé le conseiller fédéral Johann Schneider-Ammann dans un entretien à Keystone-ATS en marge de la réunion ministérielle de l'Association européenne de libre-échange (AELE). Il tenait à conclure cet accord négocié au nom des quatre pays de l'institution et a réglé les derniers détails sur l'huile de palme par téléphone avec son homologue Enggartiasto Lukita. "A un moment donné, les Indonésiens ont tapé des mains et ont coupé le téléphone", dit le chef du Département fédéral de l'économie, de la recherche et de la formation (DEFR) qui préside actuellement l'AELE. "Je ne savais pas si un compromis avait été trouvé ou s'ils étaient fâchés". "J'ai rappelé" et Enggartiasto Lukita a dit que l'accord était établi, se réjouit le conseiller fédéral. Selon lui, la relation d'amitié qu'il a établie avec le ministre a contribué à ce résultat. Le représentant indonésien lui a assuré qu'il souhaitait conclure avant son départ du Conseil fédéral.

Aujourd’hui, les deux hommes et leurs homologues des pays de l'AELE ont signé une déclaration actant que toutes les dispositions ont été réglées. Les ministres norvégien du commerce Torbjørn Røe Isaksen, islandais des Affaires étrangères et du commerce extérieur Guðlaugur Þór Þórðarson et liechtensteinoise des Affaires étrangères Aurelia Frick participaient. Sur le fond, la solution trouvée face aux inquiétudes des acteurs suisses du colza d'une concurrence de l'huile de palme est "très élégante", selon Johann Schneider-Ammann. Elle "ne touche presque pas la production des agriculteurs suisses". L'Indonésie bénéficiera de contingents partiels avec des rabais de 20 à 40%. Autre préoccupation, des garanties de durabilité ont été obtenues dans l'accord pour éviter une déforestation importante dans ce pays. Le volume d'échange commercial entre la Suisse et l'Indonésie est d'environ 830 millions de francs.

Avec d'autres partenaires, les discussions avancent moins rapidement. Le bloc sud-américain du Mercosur a signifié à l'AELE qu'il n'accepterait pas ses propositions avant un compromis avec l'UE, a déploré le conseiller fédéral. Or, les pourparlers avec les Vingt-Huit sont ralentis.

Une série de négociations avec l'AELE aura lieu la semaine prochaine. "Un jour c'est suspendu, le lendemain cela bouge", mais pas à l'intensité que la Suisse souhaiterait, dit le conseiller fédéral. Les quotas d'exportations de viande de bœuf vers les pays de l'Association restent le principal point de division. Johann Schneider-Ammann souhaite la possibilité d'un accord en 2019. Il faudra en revanche davantage de temps avec les Etats-Unis, qui ont demandé en début d'année de reprendre des discussions exploratoires avec la Suisse. Début décembre, le conseiller fédéral se rendra à Washington. Il devrait alors recevoir une évaluation "provisoire" sur le scénario de possibles négociations. La question sera notamment de savoir si un arrangement serait large, avec les questions agricoles, ou limité. S'il est optimiste, le conseiller fédéral admet que les Etats-Unis mènent des discussions beaucoup plus avancées avec d'autres partenaires.

Le conseiller fédéral relève aussi qu'il laissera à son successeur une économie suisse qui se porte bien et bénéficie d'une marge d'extension. Et que l'AELE est une association qui fonctionne bien, selon lui. Aujourd’hui, elle a signé aussi une déclaration politique avec le Kosovo, première étape vers des négociations d'un accord de libre-échange. Le ministre kosovar du commerce Endrit Shala a dit à Keystone-ATS avoir demandé au secrétariat de l'AELE de démarrer "dès que possible" les discussions sur un arrangement qui serait "d'une importance cruciale pour notre économie". Rappelons pour conclure que les Etats de l'AELE avaient signé avec Israël des accords révisés sur les produits agricoles.

Auteur : ATS/AGIR